#### **1. 危机背景：战争遗留的“烂摊子”**
1949年新中国成立时，国民经济几近崩溃。**国共内战**（1945-1949）和**抗日战争**（1937-1945）的长期破坏导致全国工农业产值暴跌。数据显示，1949年工业产值仅为战前（1936年）的50%，农业产值下降25%。城市中恶性通货膨胀肆虐，以上海为例，1949年5月的物价指数较1937年上涨了**36万亿倍**，货币信用彻底崩盘。农村地区因土地高度集中（占人口5%的地主拥有50%的土地），贫农与地主矛盾尖锐，生产力极度低下。

与此同时，**财政赤字**高达财政支出的70%，新政权面临严重的资源短缺。国民党退守台湾时卷走大量黄金储备，进一步削弱了大陆的经济基础。国际环境上，西方国家（尤其是美国）对中国实施经济封锁，仅有苏联提供有限援助。

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#### **2. 新政权的三大紧急措施**
##### **(1) 统一财经与稳定物价**
- **人民币发行与旧币收兑**：1948年12月，中共在解放区发行人民币，逐步取代国民党法币、金圆券及地方货币。至1950年，全国货币统一完成，为经济整合奠定基础。
- **打击投机资本**：针对上海等城市的投机商囤积居奇，陈云主导的“银元之战”和“米棉之战”通过集中抛售物资、收紧银根，迫使投机资本破产。1950年3月，物价涨幅从每月30%降至0.3%。
- **统一财政收支**：1950年3月，政务院颁布《关于统一国家财政经济工作的决定》，集中税收、物资调配和现金管理，终结了根据地时期分散的财政体系。

##### **(2) 土地改革：重构农村生产关系**
- **《土地改革法》实施**：1950年6月，《中华人民共和国土地改革法》颁布，废除地主阶级土地所有制，实行“耕者有其田”。至1952年底，全国约3亿农民获得7亿亩土地。
- **阶级斗争与动员**：土改通过“诉苦会”“批斗会”发动贫雇农，没收地主土地财产。这一过程强化了基层政权控制，但也导致部分地区暴力扩大化（如华南地区处决地主超200万人）。
- **农业税与统购统销**：为支援工业化，政府通过征收公粮（占产量15-20%）和低价统购农产品，将农业剩余向城市转移。

##### **(3) 苏联援助与工业恢复**
- **“156项工程”协议**：1950年《中苏友好同盟互助条约》签订，苏联承诺援建50个重工业项目（后增至156项），涵盖钢铁、煤炭、电力等领域。至1952年，东北工业基地初步恢复，鞍钢产能达战前水平。
- **“一边倒”外交政策**：中国加入社会主义阵营，获得苏联贷款3亿美元（年利率1%），用于购买工业设备。苏联专家来华指导技术，中国则向苏联出口农产品和矿产。

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#### **3. 抗美援朝：危机中的战略抉择**
1950年10月，中国出兵朝鲜，战争持续至1953年。这一决策虽加剧了经济压力，但也成为整合国内资源的契机：
- **财政动员**：战争开支占财政支出的30%，政府发行“爱国公债”并号召增产节约，1951年公债认购额达GDP的5%。
- **军事工业化加速**：苏联加大援助力度，优先发展国防工业。沈阳飞机制造厂、长春汽车厂等项目提前启动。
- **社会动员与意识形态整合**：通过“抗美援朝，保家卫国”宣传，强化民众对新政权的认同，集体主义意识形态渗透至基层。

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#### **4. 危机结果与代价**
至1952年底，国民经济基本恢复：
- **经济数据**：工业总产值年均增长34.8%，农业总产值年均增长14.1%，物价趋于稳定。
- **社会结构变革**：地主阶级被消灭，农村权力转移至贫雇农；城市中私营工商业接受“利用、限制、改造”，国营经济主导地位确立。
- **遗留问题**：  
  - **剪刀差扩大**：工农产品价格差额加剧，农民负担加重。  
  - **苏联依赖**：工业体系高度模仿苏联模式，技术自主性不足。  
  - **政治运动惯性**：土改中的阶级斗争逻辑为后续政治运动（如“三反五反”）埋下伏笔。

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#### **5. 温铁军的核心观点**
- **“危机转嫁”论**：新政权通过土地改革将农村剩余提取到城市，以农业支持工业，完成原始积累。这种“内向型积累”避免了殖民地化路径。
- **战争的双重性**：抗美援朝虽消耗资源，但强化了政权合法性，并为工业化争取了苏联支持。
- **城乡二元结构固化**：统购统销和户籍制度（1958年）的雏形在此阶段形成，为后续城乡矛盾埋下隐患。

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### **结语**
第一次危机的化解，展现了新政权的强大动员能力，但也确立了**牺牲农业、优先重工业**的发展路径。这种模式在短期内稳定了政权，却为后来的城乡矛盾、粮食危机（如1959-1961年）埋下伏笔。温铁军强调，理解当代中国问题必须回到这一“原始积累”的历史起点。

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